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中國經營報:老齡產業大發展時期即將到來

發布時間:2019.05.16查看次數:4333

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中國正面臨快速的人口老齡化。根據國家統計局公布的數據,2018年末中國大陸總人口139538萬人,比上年末增加530萬人。60歲及以上人口24949萬人,占總人口的17.9%,其中,65歲及以上人口16658萬人,占總人口的11.9%。根據《世界人口展望(2017年版)》預測,21世紀上半葉是人口老齡化快速發展時期。在固定生育率方案(總和生育率保持1.6)下,60歲及以上人口比例將在2025年超過20%2040年超過30%2050年達到36.2%。人口老齡化將帶來養老產品和服務需求的快速增長,養老需求的快速增長為老齡產業發展提供了巨大的市場潛力,根據此前的一些研究成果,即便是最保守的估計,當前中國老齡產業市場規模已達萬億級。

  可以預見,中國老齡產業即將迎來一個大發展時期。這一判斷主要基于四方面的依據:

  一是老年人口規模的持續擴大將帶來養老需求的整體擴張。根據《世界人口展望(2017年版)》預測,中國60歲及以上老年人口將在2025年左右達到3億,2035年左右超過4億,并在2055年左右達到4.84億的高峰;65歲及以上老年人口將在2025年左右超過2億,2035年超過3億,2060年將達到3.93億的高峰。也就是說,即便不考慮其他因素的影響,僅老年人口規模擴大就可使老齡產業保持持續增長至本世紀中葉。

  二是高齡化和家庭小型化等因素將導致老年人口中使用養老產品和服務的比例顯著增加。中國老年人口使用養老產品和服務的比例還非常低,根據第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查數據分析結果,沒有任何一項社區服務的實際利用達到了需要該類服務老年人的一半,這說明二者之間還存在巨大的差距,同時也說明還具有很大的市場潛力。從未來看,高齡化和家庭小型化將使老年人更加依賴社會服務,從而提高老年人口使用養老產品和服務的比例。高齡化的影響在于,由于進入高齡以后不能自理老人的比例會快速上升,因此高齡化的發展將導致不能自理老人的快速增長。根據我們此前的預測,到2050年中國不能自理老年人口約為2015年不能自理老年人口的3倍,增長明顯快于同期老年人口的增長速度。家庭小型化的影響在于,傳統依靠家庭成員提供養老服務的模式難以為繼,老年人必須更多尋求社會服務。

  三是經濟發展水平提高將帶來老年人消費需求升級。中國人均GDP已經接近1萬美元,即將跨越中等收入陷阱。2020年將全面建成小康社會,進入新的發展階段。同時,一些經濟預測也表明,中國未來相當長的時間內仍然有望保持較快的發展速度。經濟發展水平的提高必然帶來消費水平和消費結構的升級。在此過程中,老年消費需求升級將是一個自然的過程。消費需求升級帶來的市場規模擴張甚至將可能超過前兩個因素的影響。

  四是促進老齡產業發展的政策不斷出臺,老齡產業發展的政策環境日益優化。自2013年國務院發布《關于加快發展養老服務業的若干意見》國發(201335號以來,中央和地方各級政府發布了大量涉及老齡產業發展的政策,內容涵蓋投融資、土地、稅收優惠、財政補貼、人才培養、就業等多個方面。近日,國務院辦公廳又印發《關于推進養老服務發展的意見》,提出要健全市場機制,持續完善居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系,確保到2022年在保障人人享有基本養老服務的基礎上,有效滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求,老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高,并提出了六個方面共28條具體政策措施。這些政策措施的出臺有助于打通“堵點”,消除“痛點”,理順機制,為老齡產業發展提供良好環境。

號角已吹響,中國老齡產業巨輪已起航。曙光在前,未來可期。

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